Déploiement de la technologie 5G en Suisse italienne : la route sera encore longue

Malgré un récent sondage indiquant que plus de la moitié des habitants de Suisse italienne sont favorables à la 5G, les résistances restent fortes lorsqu'il s'agit d'obtenir des autorisations pour construire des antennes 5G. Ces oppositions peuvent conduire à des trous dans la couverture des réseaux mobiles, ainsi que le démontrent plusieurs exemples. Marco Chiesa, coprésident de CHANCE5G, analyse la situation du Tessin.

En 2020, selon un sondage réalisé par le portail de comparaison en ligne bonus.ch, seuls 38% des habitants de Suisse italienne étaient favorables à la mise en œuvre des technologies 5G, un chiffre qui a augmenté à 54% en 2022, grâce à l’innovation, à l'impact positif sur l'utilisation individuelle (par exemple, un flux de données mobiles plus rapide) et à la réduction de la consommation d'énergie. Bien que la 5G s'impose de plus en plus comme une technologie sûre, moderne et fiable, au Tessin il existe des résistances de la part des municipalités ou de la population, qui bloquent d'importants projets de modernisation des réseaux mobiles, avec des conséquences pour les opérateurs qui fournissent ces services et pour leurs utilisateurs.

Retard dans les projets d'antennes communales

Avec ses 2'000 habitants, la commune de Ponte Capriasca, située au centre du Tessin, en est un exemple. Après le dépôt de 191 signatures auprès de l’administration communale contre l'installation d'une antenne 5G, il a d'abord été décidé de refuser d’accorder un permis de construire pourtant régulier. L'autorisation a ensuite été confirmée par l'instance supérieure, mais cela a fortement retardé la construction de l'antenne.

Un autre cas connu, qui a attiré l'attention des médias locaux, s’est produit dans la commune de Comano. Il y a 10 ans déjà, le groupe « Cittadini Comano e Cureglia », fort de 1 102 signatures (ensemble, les deux communes comptent environ 3 600 habitants), avait exigé le démantèlement de l'antenne 4G située au-dessus du toit de la radiotélévision suisse de langue italienne (RSI), estimant qu'elle était trop puissante et trop proche de la population. Dans le cadre d'un compromis avec la population, la RSI avait décidé de résilier le bail de l'antenne, alors qu'un permis de construire en bonne et due forme avait été délivré par les autorités locales. Cette décision a incité la municipalité et l'opérateur de téléphonie mobile à entamer d’interminables discussions sur un éventuel nouvel emplacement pour l'antenne, sans toutefois parvenir à une solution à temps. Depuis février 2024, 60% des clients de l'opérateur de téléphonie mobile dans la région ne peuvent plus passer d'appels à domicile avec leur téléphone portable, ni utiliser le trafic de données sur des appareils mobiles ou seulement à une vitesse limitée.

Une population favorable - mais une installation des antennes contestée

En conclusion, bien que la population tessinoise apprécie de plus en plus la 5G, certaines craintes liées au positionnement et à l’impact visuel de l'antenne inquiètent les citoyens, suscitent des discussions au sein des organismes publics et des propriétaires de toits et ralentissent l'innovation et la diffusion d'un réseau 5G stable et rapide dans la région. La solution à ces problèmes semble encore très difficile à trouver. Seuls le dialogue entre les différents acteurs, une bonne information concernant la sécurité et les avantages du réseau 5G et un aménagement du territoire intelligent permettront à l'avenir d'atténuer les malentendus et les conflits, et donc de favoriser l'innovation au Tessin et dans le reste de la Suisse.
 

Marco Chiesa, coprésident de CHANCE5G et conseiller aux États tessinois, nous présente la situation dans son canton.

Interview avec Marco Chiesa
Conseiller aux États tessinois et coprésident de CHANCE5G

Comment jugez-vous la résistance de plusieurs communes tessinoises à la mise en œuvre de la technologie 5G, alors qu’elle bénéficie d’un soutien croissant à l’échelle nationale ?

Marco Chiesa : Le point positif est qu'une majorité de Tessinois se disent favorables à la 5G. Cela signifie que le travail de sensibilisation et d'information mené par CHANCE5G au sud des Alpes fonctionne. Mais il est clair que des résistances persistent dans certaines communes tessinoises, qui se manifestent souvent par des pétitions, des oppositions, des recours et des décisions négatives de la part des autorités locales. Il est essentiel de comprendre les préoccupations de la population et de travailler à les résoudre grâce à un dialogue ouvert et fondé sur des informations éprouvées.

Comment comprenez-vous la résistance de la population ou son influence sur les décisions des administrations communales concernant l’installation des antennes ?

L’installation des antennes représente effectivement l'un des principaux défis de la téléphonie mobile. CHANCE5G souhaite encourager un dialogue constructif, fournir des informations sur les avantages de la 5G et expliquer pourquoi les antennes doivent être construites sur des emplacements centraux. C'est la seule façon d'assurer la meilleure réception possible dans un canton vallonné comme le Tessin et de réduire l'exposition au rayonnement. Plus la réception est bonne, moins le téléphone portable, à l'origine de 90% de l'exposition individuelle aux rayonnements, émet de rayonnement.

Dans quelle mesure la 5G est-elle cruciale pour l'économie et la société suisse italienne ?

Notre région, caractérisée par une forte empreinte rurale et des secteurs tels que l'artisanat, l'industrie et les services, dépend fortement de la technologie 5G pour mettre en œuvre la numérisation dans les processus de production et dans la fourniture de services. Le Tessin, qui s'est considérablement rapproché de Zurich grâce à l'ouverture du tunnel de base du Gothard, est confronté à des exigences élevées en termes de mobilité et de communication. Des réseaux à larges bandes sont essentiels pour réaliser des concepts de mobilité intégrés et garantir des déplacements agréables dans les transports publics. Cela permet non seulement de travailler pendant les trajets domicile-travail, mais également d’offrir une expérience positive aux personnes qui visitent notre région. Enfin, des infrastructures modernes et attrayantes jouent un rôle clé en facilitant l'établissement de nouvelles entreprises, créant ainsi des opportunités d'emploi et de formation.