Domande e risposte

La tecnologia 5G e la sua introduzione sollevano molti interrogativi. Qui rispondiamo alle domande più frequenti - testate e scientificamente comprovate.

5G in generale 5G in Svizzera Tecnologia 5G Salute Domande tecniche sulla telefonia mobile

5G in generale

La G sta semplicemente per «Generazione». 5G è la 5a generazione di telefonia mobile e quindi l’ultimo di una serie di modelli. Affinché gli smartphone e altri dispositivi mobili possano funzionare in tutto il mondo, lo sviluppo degli standard di telefonia mobile è coordinato a livello internazionale. Le caratteristiche e le funzioni delle generazioni sono definite dall'Unione Internazionale delle Telecomunicazioni (UIT), un'agenzia specializzata dell'ONU. I dettagli tecnici per l'implementazione sono stabiliti dall'associazione internazionale 3GPP. Si ricorda ancora dei primi cellulari 2G? I modelli europei non funzionavano negli USA – per questo la standardizzazione è importante. 5G è l’ultima versione comune di telefonia mobile.

L’evoluzione è stata la seguente (i dati annuali si riferiscono all’introduzione in Svizzera):

  • 1G (1978): rete mobile analogica (AMPS)
  • 2G (1993): rete mobile digitale (GSM), Introduzione SMS e avvento dei telefoni mobili
  • 3G (2003): Internet mobile a banda larga (UMTS), gli smartphone diventano un prodotto di massa
  • 4G (2012): Rete a banda larga (LTE), premessa per le attuali applicazioni
  • 5G (2019): maggiore capacità, minore latenza, maggiore efficienza. Premessa per applicazioni future

Le reti mobili vengono costantemente modernizzate e ampliate per soddisfare le crescenti esigenze della nostra vita digitale. Ha senso farlo con la tecnologia più recente e più efficiente - proprio come le automobili, i cui nuovi modelli diventano più economiche, più sicure e più confortevoli. Questo oggi è lo standard 5G. Rispetto alle precedenti tecnologie di reti mobili, il 5G offre funzionalità nuove e migliorate. Di conseguenza, le applicazioni di oggi possono essere gestite in modo più stabile ed efficiente. Rispetto al 4G, il traffico dati può essere gestito con meno energia e meno radiazioni. 

Scopra qui sotto Perché il 5G le principali motivazioni a favore del 5G.
Scopra qui sotto Storie esempi attuali e risultati sul 5G.

Tutti possono, a medio e lungo termine, utilizzare in modo affidabile tutti i vantaggi odierni della telefonia mobile. Se blocchiamo la modernizzazione delle nostre reti mobili, rischiamo sovraccarichi e di bloccare i dati.

In futuro seguiranno nuove applicazioni che renderanno la sua vita più comoda e semplice. Basti pensare a ciò che le vecchie generazioni di cellulari hanno portato con sé: il 2G ha aiutato il cellulare a fare un passo avanti e ha introdotto il servizio SMS. Il 3G ha reso possibile l'accesso mobile a Internet e ha costituito la base per gli smartphone odierni. E grazie al 4G, oggi è possibile beneficiare di applicazioni come la videotelefonia, lo streaming musicale, le applicazioni di navigazione, le soluzioni di lavoro mobile, ecc. Il 5G ci porterà applicazioni che oggi difficilmente possiamo immaginare - ad esempio in settori come la realtà aumentata, la gestione intelligente del traffico o gli assistenti digitali. Laddove non è ancora disponibile l'Internet veloce su linea fissa, il 5G può sostituirla e permettere un moderno Internet a banda larga a casa, ad esempio per il telelavoro, la scuola da casa, ecc.

Anche lei beneficia di una Svizzera attrattiva per le imprese e quindi con un successo economico. In caso di necessità, i servizi di emergenza possono essere raggiunti in modo affidabile, anche se le reti sono fortemente caricate da grandi eventi. E lei può beneficiare di vantaggi grazie ad utilizzi sostenibili, ad esempio nei settori dell'energia e dell'agricoltura, che garantiscono una migliore qualità della vita in Svizzera.

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La Svizzera dispone di un numero crescente di telefoni cellulari, applicazioni per smartphone e abitanti. Questo raddoppia la quantità di dati trasmessi ogni 18 mesi. È quindi necessario un ampliamento delle reti di telefonia mobile - indipendentemente dal 5G. Solo in pochi casi le antenne esistenti possono essere aggiornate allo standard 5G e quindi essere rese più potenti. Le ragioni sono da ricercarsi nei requisiti più severi per la costruzione e il funzionamento delle antenne di comunicazione mobile rispetto a quelle all'estero. Sono quindi spesso necessarie nuove antenne. Quando si costruiscono nuovi impianti, ha senso utilizzare lo standard più recente e più efficiente - che oggi è il 5G.

5G in Svizzera

Sì. Nel novembre 2017 il Consiglio federale ha assegnato nuove bande di frequenza per la telefonia mobile per consentire la rapida introduzione della tecnologia 5G in Svizzera. Queste sono state vendute all'asta agli operatori di telefonia mobile all’inizio del 2019.

Oggi la rete 5G raggiunge già circa il 90% della popolazione svizzera. Tuttavia, viene in gran parte utilizzata una "versione Light", che si basa sull'infrastruttura esistente e non sfrutta ancora tutto il potenziale della tecnologia 5G. Attualmente sono in corso lavori per lo sviluppo nel resto del Paese e per garantire la copertura al maggior numero possibile di svizzeri. Solo con un'espansione completa è possibile sfruttare tutte le opzioni del 5G.

Il Consiglio federale vuole che la Svizzera sfrutti le opportunità offerte dalla digitalizzazione e nel 2016 ha lanciato la strategia "Svizzera digitale". Un elemento importante di questa strategia è la creazione di reti di trasmissione ad alte prestazioni.

L'Ufficio federale dell'ambiente, dell'energia, dei trasporti e delle comunicazioni (DATEC) ha incaricato un gruppo di lavoro di elaborare un rapporto completo (vedi sotto) sulla telefonia mobile in Svizzera. Il rapporto conferma che per la digitalizzazione della Svizzera è urgentemente necessario un ampliamento delle reti ed elenca cinque possibilità di ampliamento. Inoltre, il rapporto riassume la situazione attuale dello studio e mostra che, entro i limiti esistenti, non vi sono prove scientifiche sui rischi per la salute derivanti dalla telefonia mobile e dal 5G.

Ulteriori informazioni:

Lo standard 5G viene rapidamente introdotto in tutto il mondo. La Corea del Sud ha messo in funzione nell’aprile 2019 una rete nazionale 5G. Anche in Europa, diversi Paesi hanno introdotto la tecnologia 5G e prevedono di raggiungere una copertura completa nei prossimi tre-cinque anni. Ad esempio, la Germania intende raggiungere una copertura completa di almeno 20 grandi città entro la fine del 2020 e una copertura del 90% entro la fine del 2025, la Francia inizierà un'implementazione su larga scala nel 2020 e l'Italia vuole avere almeno 120 città coperte entro il 2021.

In origine, la Svizzera è stata uno dei primi Paesi a introdurre il 5G. Oggi, però, l'espansione è frenata da riserve di natura politica, il che significa che la Svizzera è in ritardo. Al contrario, gli Stati esteri promuovono la modernizzazione. Ad esempio, l'UE sta investendo 700 milioni di euro nel sostegno alla ricerca e all'innovazione per la tecnologia 5G. La Germania ha stanziato cinque miliardi di euro per l'espansione del 5G mediante un pacchetto di rilancio economico. E la città di Vienna sostiene l'espansione della rete 5G nell'area urbana con 20 milioni di euro.

Ulteriori informazioni:

Il mercato delle telecomunicazioni in Svizzera è stato completamente liberalizzato nel 1998. Nell’ambito di questa procedura, è stato decretato che i fornitori di telefonia mobile devono creare ciascuno la propria rete. Un mercato della telefonia mobile aperto porta molti vantaggi. In una situazione di mercato, i prezzi per i consumatori finali sono inferiori rispetto a quelli che si avrebbero se ci fosse un monopolio attraverso un'unica rete. La presenza della concorrenza promuove l'innovazione e l'efficienza. Se ci sono più reti, esiste anche un'alternativa in caso di guasto di una rete: questo è importante per i servizi di soccorso e di emergenza.

L'approvazione delle domande di costruzione è subordinata alle autorità comunali o cantonali competenti in materia di edilizia e pianificazione, a seconda delle località. Da un lato, le autorità verificano se l'oggetto della domanda è conforme al Piano Regolatore (PR). D'altra parte, è necessario verificare il rispetto delle norme ambientali (in particolare i limiti concernenti le radiazioni).

All'interno dell'area di insediamento o nelle zone di costruzione, gli impianti di telefonia mobile sono di solito conformi al PR. Al di fuori delle zone edificabili, le nuove stazioni di trasmissione possono essere installate solo se è possibile concedere una deroga ai sensi dell'art. 24 della legge sulla pianificazione del territorio (LPT). Le condizioni per questo sono severe e sono soddisfatte solo se il sito è assolutamente necessario per una copertura di telefonia mobile di alta qualità per motivi tecnici di radiocomunicazione.

I valori limite di radiazione (o: valori limite di immissione) sono definiti a livello nazionale nell'ordinanza federale sulla protezione dalle radiazioni non ionizzanti (ORNI). Il diritto cantonale e comunale non può abrogare o inasprire le norme nazionali. Requisiti più severi e moratorie a livello comunale e cantonale sono in contraddizione con il diritto federale e non sono validi.

Una domanda di costruzione può quindi essere respinta solo se il sito si trova al di fuori di una zona edificabile senza un permesso speciale. Oppure se il trasmettitore non è conforme ai limiti nazionali o se la conformità non è stata correttamente dimostrata mediante una scheda tecnica completa del sito.  

Ulteriori informazioni:

Tecnologia 5G

5G è un'evoluzione dell'attuale standard 4G – il modello più recente fino ad oggi. Il nuovo standard utilizza bande di frequenza simili a quelle utilizzate dalle precedenti tecnologie di comunicazione mobile e WLAN, ma può utilizzarle in modo più efficiente. I trasmettitori 5G consentono una maggiore capacità (fino a 100 volte più dispositivi per antenna), una maggiore velocità (fino a 100 volte più ampia larghezza di banda) e una minore latenza (fino a 50 volte più veloce il tempo di risposta).

Ulteriori informazioni:

I campi di applicazione sono diversi. La rete in fibra ottica è cablata e consente un'elevata trasmissione di dati dalle connessioni degli edifici. La WLAN viene utilizzata per collegare gli apparecchi all'interno degli edifici senza fili con la rete in fibra ottica. Rispetto al 5G, però, la WLAN consente una mobilità molto limitata, è più suscettibile alle interferenze e meno potente. Questo è sufficiente per i dispositivi fissi come computer o televisori. Ma per gli apparecchi mobili e le applicazioni industriali la WLAN non è sufficiente. Il 5G è necessario per un collegamento in rete affidabile, stabile e veloce di dispositivi mobili, macchine e sensori all'interno e all'esterno degli edifici.

La rete di telefonia mobile e la rete in fibra ottica sono due infrastrutture diverse che non sono in concorrenza ma si completano a vicenda. Con la rete in fibra ottica, gli edifici nelle aree urbane possono essere collegati a Internet ad alta velocità cablata. Ciò consente applicazioni ad alta intensità di dati in uno spazio ridotto (ad es. più streaming HD nella stessa abitazione). Il 5G aggiorna la rete di telefonia mobile in modo che possa soddisfare le esigenze del futuro. Ciò significa che continua ad essere disponibile una connessione a Internet stabile e veloce, in viaggio e nelle regioni discoste. Inoltre, grazie ai brevi tempi di risposta, il 5G consente applicazioni che oggi non sono possibili - ad esempio nell'ambito della gestione del traffico o della realtà aumentata.

In Svizzera il 5G funziona con le bande di frequenza precedenti, da 800 MHz a 2,6 GHz. In alcuni casi, le frequenze precedentemente richieste per i vecchi standard di radio mobile come il 2G vengono ora utilizzate per il 5G. Inoltre, all'inizio del 2019 l'Ufficio federale delle comunicazioni UFCOM aveva messo all'asta nuove frequenze nelle gamme 700 MHz, 1,4 GHz e da 3,5 a 3,8 GHz per gli operatori di reti mobili. A titolo di confronto: la WLAN trasmette sulle frequenze 2,4 GHz e da 5,0 a 5,8 GHz.

I limiti e le norme di protezione della Confederazione rimangono invariati e rimangono validi anche per il 5G.

Le antenne radio mobili convenzionali coprono un intero settore di una cella radio mobile in modo uniforme e con potenza costante. Con le cosiddette antenne adattive, i segnali possono essere trasmessi ai singoli ricevitori in modo mirato. La radiazione avviene quindi solo quando i dati vengono trasmessi. E solo dove i dati sono necessari. Le antenne sono così in grado di adattare la loro potenza di radiazione – o in altre parole: di adattarsi.

Oggi, per le antenne adattive valgono le stesse regole che per le antenne classiche, anche se la radiazione media è più bassa con i nuovi tipi di antenna. L'Ufficio federale delle comunicazioni sta esaminando queste differenze e sta effettuando delle misurazioni di prova. Su questa base, l'Ufficio federale dell'ambiente elaborerà un aiuto all'esecuzione che terrà conto delle nuove circostanze.

Ulteriori informazioni:

Radiazioni di telefonia mobile e salute

No. I valori limite in Svizzera sono formulati in modo tecnologicamente neutro. I limiti attuali valgono quindi anche per il 5G.

Il 5G in Svizzera utilizza bande di frequenza simili a quelle utilizzate dalle attuali tecnologie di comunicazione mobile e WLAN, ma è in grado di gestirle in modo più efficiente. Ciò significa che per la stessa quantità di dati è necessaria meno energia. Mentre le antenne precedenti irradiavano simultaneamente i loro campi elettromagnetici in tutte le direzioni, il 5G può ora essere utilizzato per inviare segnali esattamente dove sono necessari. Ciò riduce il carico quando i dispositivi non sono in uso e le persone senza smartphone o telefoni cellulari sono meno esposte.

Circa il 90% delle radiazioni a cui siamo esposti non proviene da antenne, ma dai nostri apparecchi. Migliore è la ricezione, meno i dispositivi devono trasmettere. Anche se a prima vista può sembrare paradossale: un'espansione della rete porta a una migliore trasmissione e quindi a una riduzione dell'esposizione individuale.

Ulteriori informazioni:

Gli effetti delle emissioni dei telefoni cellulari sull'uomo, sugli animali e sull'ambiente sono un tema studiato molto a fondo. Negli ultimi 40 anni ci sono stati oltre 30’000 studi scientifici sui campi elettromagnetici in generale e oltre 4’000 studi specifici sulle tecnologie radio. Non sono state fornite prove scientifiche di un rischio per la salute se sono stati rispettati i valori limite raccomandati dall'OMS e dall'UE. Ciò è confermato anche dalla Commissione internazionale per la protezione dalle radiazioni non ionizzanti (ICNIRP) e dall'autorità statunitense FDA.

In Svizzera il 5G utilizza bande di frequenza simili alle precedenti tecnologie di telefonia mobile. Il nuovo standard non differisce tecnicamente e quindi anche nel suo effetto biologico dal 4G. Le conoscenze scientifiche fino ad oggi restano valide.

Ulteriori informazioni:

Sì, ma noi applichiamo già oggi questo principio. In Svizzera vigono le norme più severe al mondo in materia di telefonia mobile. Ad esempio, rispetto alla maggior parte dei Paesi dell'UE, la Svizzera ha limiti dieci volte più severi nei luoghi in cui le persone sono presenti in modo permanente.

Queste condizioni si applicano anche al 5G, che utilizza bande di frequenza simili al 3G, 4G e WLAN. Il rischio del 5G non è maggiore rispetto alle reti mobili precedenti. Ciò è confermato, tra l'altro, dall'OMS e dalla Commissione internazionale per la protezione dalle radiazioni non ionizzanti (ICNIRP).

Requisiti aggiuntivi che si applicano solo al 5G sono quindi sproporzionati e non possono essere giustificati dai fatti. I blocchi nell'espansione del 5G mettono a repentaglio la copertura affidabile dei telefoni cellulari in Svizzera e rappresentano un rischio reale per l'attrattività del nostro Paese per la vita e il lavoro.

Ulteriori informazioni:

La scienza ha adottato un approccio globale in materia di elettrosensibilità (ipersensibilità elettromagnetica). Non vi è alcuna prova che esista una relazione causale tra le antenne dei telefoni cellulari e i sintomi delle persone elettrosensibili. Sofferenze come mal di testa e disturbi del sonno sono un grande peso per le persone colpite e devono essere prese sul serio e chiarite dal punto di vista medico. Tuttavia, le cause individuali spesso si rivelano essere fattori scatenanti che non hanno nulla a che fare con le emissioni delle antenne dei telefoni cellulari.

Ulteriori informazioni:

No. Probabilmente lei si riferisce alla classifica dell'Agenzia Internazionale per la Ricerca sul Cancro. Nel 2011, IARC ha classificato i campi elettromagnetici ad alta frequenza in modo tale da non poter escludere il rischio di un effetto cancerogeno con i dati scientifici attuali. Ciò vale per tutte le forme di radiazioni sopra menzionate: tutte le tecnologie di telefonia mobile, WLAN, Bluetooth ecc. Anche l'aloe vera e le verdure sott'aceto rientrano nella stessa categoria di classificazione. A titolo di confronto: i prodotti a base di carne sono classificati secondo questo schema di classificazione come "notoriamente cancerogeni" - e quindi più pericolosi dei telefoni cellulari.

Negli ultimi 20 anni non è stato possibile dimostrare che le radiazioni dei telefoni cellulari comportino un rischio cancerogeno. Questo emerge anche dai registri dei tumori dai quali non si è osservato alcun aumento dei tumori al cervello dall'avvento delle antenne di telefonia mobile e della WLAN. Nemmeno a livello internazionale, dove i limiti sono molto più elevati che in Svizzera.

Ulteriori informazioni:

No, non esiste alcun legame. Diversi attori hanno approfittato dell'incertezza della popolazione a causa della crisi di coronavirus per diffondere informazioni false. Queste dicono, per esempio, che il 5G aumenti la diffusione del virus o addirittura inneschi la pandemia. Tali affermazioni non hanno alcun fondamento scientifico.

La crisi dovuta al coronavirus ha invece dimostrato quanto siano importanti per la Svizzera infrastrutture digitali stabili e affidabili. L'espansione della rete 5G è importante per poter gestire con successo le crisi future.

Ulteriori informazioni:

Domande tecniche sulla telefonia mobile

La radiazione elettromagnetica (o più correttamente: onda elettromagnetica) è un'onda composta da campi elettrici e magnetici accoppiati. Incontriamo tali onde ovunque nella quotidianità: un piano cottura emette radiazioni di calore. Una lampadina emette luce. I programmi radio vengono trasmessi tramite onde elettromagnetiche, così come i dati quando si utilizzano comunicazioni Bluetooth, WLAN o cellulari.

Un'onda elettromagnetica è caratterizzata dalla sua frequenza e lunghezza d'onda. Poiché la velocità di propagazione è costante, i due valori sono correlati: più corta è la lunghezza d'onda, più alta è la frequenza e viceversa. La radio mobile utilizza frequenze da 700 a 3'800 Ghz, che corrispondono a lunghezze d'onda di circa 10 - 50 cm.

La radiazione elettromagnetica, compresa la luce visibile e i raggi UV, è chiamata radiazione non ionizzante. A queste frequenze le radiazioni non causano il rilascio di elettroni da un atomo. Solo le cosiddette radiazioni ionizzanti con lunghezze d'onda inferiori a 250 nm (frequenze superiori a 1,3 Phz = 1'300'000 Ghz), ad esempio raggi X o raggi gamma, sono pericolose per l'uomo.

La forza del campo elettromagnetico in un locale dipende dalla potenza di trasmissione. Questo è espresso in watt - alcune persone possono saperlo dalle lampadine: maggiore è la potenza, più intensa è la radiazione (luce) emessa. Le radiazioni non ionizzanti possono riscaldare i tessuti ad alta intensità di radiazione (ad es. forno a microonde). Le radiazioni elettromagnetiche generate artificialmente sono soggette a rigidi limiti. Le antenne dei telefoni cellulari e gli smartphone trasmettono al di sotto di questi limiti a un livello di potenza che può causare un riscaldamento misurabile, ma non dannoso per gli organismi viventi. In relazione alla salute, questo (basso) effetto termico è l'unico effetto dimostrato e spiegato in modo causale delle tecnologie radio.

Ulteriori informazioni:

Quando usiamo il nostro cellulare, esso genera onde elettromagnetiche artificiali per mezzo di un'antenna. Modulando queste onde, i dati digitali possono essere impressi sulle onde e trasmessi. Tali dati possono essere la vostra voce, il testo o le immagini. Le onde elettromagnetiche vengono captate da un ricevitore – un’antenna di telefonia mobile.

L'antenna trasmette i dati attraverso un cavo sotterraneo in fibra ottica. La destinazione può essere un server Internet o un'altra antenna. Durante una telefonata, ad esempio, i dati vocali digitalizzati fluiscono verso l'antenna più vicina al telefono della persona con cui si parla. Quando ci muoviamo, il nostro dispositivo mobile cerca sempre l'antenna più vicina e si collega ad essa. In questo modo, gli elementi dell'infrastruttura della telefonia mobile sanno a quale antenna devono essere inviati i dati da inviare a un determinato telefono.

Da questa antenna di destinazione, la chiamata telefonica viene riconvertita in onde elettromagnetiche e inviata al dispositivo ricevente. Questo riceve i dati e li converte in segnali acustici.

Il 5G è l'ulteriore sviluppo degli standard di telefonia mobile esistenti. Grazie a protocolli migliorati, è possibile ottenere una velocità di trasmissione più veloce e una minore latenza (tempo di risposta più veloce). Un singolo trasmettitore può anche controllare un numero significativamente maggiore di dispositivi contemporaneamente.

Ciò è possibile grazie alla cosiddetta tecnica di beamforming. I segnali vengono ora inviati solo in direzione degli utenti attivi e non più in tutto il settore coperto da un’antenna. La stessa quantità di dati può quindi essere trasmessa con meno energia rispetto al 4G. I limiti rimangono gli stessi: gli utenti di smartphone non sono più esposti alle radiazioni.

Un'altra novità è il cosiddetto taglio della rete. In questo modo la rete mobile può essere suddivisa in sottoreti indipendenti. Questo è prezioso, ad esempio, per fornire una rete separata e stabile per i servizi di emergenza durante un grande evento.

Per quanto riguarda le radiazioni, il 5G utilizzato in Svizzera non si differenzia quasi per niente dagli standard precedenti. Con frequenze nella gamma da 700 MHz a 3,8 GHz, utilizza bande di frequenza che sono state disponibili per le tecnologie di telefonia mobile per lungo tempo. A titolo di confronto, le odierne reti di telefonia mobile operano oggi su frequenze comprese tra 800 MHz e 2,6 GHz, mentre la WLAN trasmette sulle frequenze 2,4 GHz e 5,0-5,8 GHz. 

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